Laureato in giurisprudenza, ha maturato varie esperienze nel settore della circolazione stradale sotto il profilo tecnico, giuridico e normativo. I suoi interessi nel settore della circolazione stradale hanno inizio con l'insegnamento teorico nelle autoscuole; come carabiniere ausiliario vive poi i primi diretti riscontri sugli aspetti operativi dei controlli della circolazione, che hanno costituito poi parte importante della sua attività professionale. Vice Questore della Polizia di Stato, ha prestato servizio a Bologna, prima presso la Sezione di Polizia Stradale e poi presso il Compartimento regionale; è stato comandante del Corpo di polizia municipale di Trieste e poi, a Roma presso il Servizio di polizia stradale del Ministero dell'interno. Attualmente è in quiescenza. Per l'Amministrazione di appartenenza ha partecipato a varie commissioni interministeriali sulle tematiche della circolazione stradale, in particolare per la riforma del codice della strada, e alla missione italiana in Albania dove ha contribuito alla redazione del codice stradale di quel Paese. Ha svolto numerosi interventi in convegni di settore ed ha partecipato come docente alle attività corsuali di molti comuni italiani. La sua solida preparazione giuridica, progressivamente approfondita e perfezionata con studi e ricerche, unita all'esperienza operativa e ad una equilibrata visione dei problemi, hanno portato agli approfonditi commenti al codice della strada che, unitamente al "prontuario delle violazioni" costituiscono punti di riferimento nel settore.